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“秀团结”?谈判方针草案一字未改通过
3月29日,英国首相特雷莎· 梅致函欧盟,正式开启英国“脱欧”程序。在收到英国通知两天后,欧洲理事会主席唐纳德·图斯克将一份“脱欧”指导方针草案递交给欧盟27个成员国。4月29日的特别峰会,就是为商讨这份指导方针而举行的。
有报道称,当天,图斯克此前递交的草案仅用4分钟就一字未改得以通过,展现出了除英国以外27个欧盟成员国的团结一致。
图斯克指出,英国“脱欧”谈判方针得到一致同意,欧盟27个成员国已做好准备展开坚定而公正的谈判。
欧盟委员会“脱欧”谈判首席代表米歇尔· 巴尼耶表示:“我们准备好了,我们在一起。”
欧盟版“分手信”:“人、钱和爱尔兰”
根据这份谈判指导方针,欧盟与英国的“脱欧”谈判具体进程将分为两个阶段:欧盟和英国双方首先要在公民权利、财政和边界等问题的谈判上取得进展,然后再谈判未来双边关系问题,其中包括英国所希望的新的自由贸易协定。
欧洲理事会主席图斯克在会后举行的发布会上强调,在进行英国脱欧后的任何贸易协定谈判前,英国首先必须解决脱欧三大议题:即“人、钱和爱尔兰”。
这份指导大纲写道,英国必须首先保证境内约300万名欧盟公民的权益。欧洲理事会主席图斯克说:“我们需要保证公民及其家属的权益,‘脱欧’将给欧盟和英国都带来影响。这是谈判中的第一要务,对于欧盟和英国来说都是如此。”
同时,欧盟还要求英国交纳高额“分手费”,这也被视为“脱欧”系列谈判中最棘手的部分。
德国媒体此前曾指出,据欧委会初步计算,英国因脱欧需向欧盟交纳各项欠款超过600亿欧元。据悉,这些欠款主要为养老金支付、公开账目、欧盟项目承诺的捐款及为公共债务的连带担保。而欧盟委员会主席让-克洛德·容克在峰会上表示,这一数字只是“保守估计”,实际费用尚未计算完毕。
更让英国郁闷的是,欧盟方面还提出一条有关北爱尔兰的条款。这项条款指出,一旦北爱尔兰地区将来与爱尔兰合并,这一地区将自动加入欧盟。
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